撒切尔夫人改革
1、撒切尔夫人改革内容
(1)、如何有效地进行国有企业的混合所有制改革，这是一大考验。在一个法制化的市场秩序环境下，国有资产的评估和公允价格的确定均以市场价格为基础，进行混改的参与方也不需要去担心是否存在国有资产流失和事后追责。但在市场秩序不完善的条件下，强势型政府为主导，是否会出现“权商”勾结，贱卖国有资产？会否出现目前的市场评估价格相对公允，但几年之后快速增值，被事后追责为国有资产贱卖？国有企业的进一步做大做强，是否会进一步挤压民营经济的发展空间？是否会加剧全社会资源配置的扭曲，加剧垄断资本的形成？
(2)、在这种时候，必须要有人愿意去反思。而这个人，就是基思·约瑟夫。约瑟夫的名字不像撒切尔夫人那么广为人知，但是她将一切成就都归功于他：“没有基思，我不可能成为反对派领袖，也不可能去的我担任首相时所取得的成绩，他是我最亲密的政治伙伴。”
(3)、撒切尔夫人所领导的政府国有企业改革的核心是鼓励国有资产出售，以加快国有企业私有化，尽管英国政府在很多企业仍然保留了股份，有的直接保留了控股权，例如：英国宇航公司和英国石油公司等，或者有的则政府留有“黄金股”，保留有否决权，例如：英国电信公司和美洲虎汽车公司等。
(4)、 1970s的经验使欧洲和美国人对混合经济(mixedeconomy)产生了越来越多的怀疑，三十年辉煌岁月所积累的信心开始消散，他们开始认识到，政府管理现代经济的能力的确存在极限。三十年来，人们一直生活在对“市场失灵”的恐惧中，认为想要实现经济增长和改善民生，必须依赖某种形式的中央管理。混合经济的模式满足这一设想，总体来说，政府采用了管制、计划、国有化、产业政策、凯恩斯财政政策这五种工具来管理经济，只不过不同国家有不同的排列组合。政府就像是一个全国性的保险公司，既能保证增长，又能保护公众免受市场风险的影响。然而，通货膨胀慢慢给沉浸在幸福中的人们敲响了警钟。在1960s的时候，通胀率为还远远没有引起大家的注意；到1970s，通胀的压力越来越明显，政府以往的组合拳招数都不灵验了；直到石油危机的爆发，混合经济体制开始捉襟见肘，通过赤字赶走危机的方法已是徒劳。凯恩斯主义失去了他的威望，重新思考政府的角色迫在眉睫。
(5)、(1)经济危机的压力；货币主义等理论的影响；借鉴福利改革的历史经验；三连任保证了施政的连续性；撒切尔夫人的个人品质；民众的支持。
(6)、与世袭贵族一样，1964年工d上台后，通常不再授予准男爵爵位。随后唯一的例外是1990年为撒切尔夫人的丈夫丹尼斯·撒切尔爵士(SirDenisThatcher)设立的准男爵爵位，该爵位后来由他们的儿子马克·撒切尔(MarkThatcher)继承。由于英国的女贵族的配偶和子女一般不享有、不继承贵族称号，撒切尔夫人自己身为终身贵族，为丈夫谋求爵位，并由儿子继承，其实是不光彩的一件事。英国的男性贵族，其配偶是自动获得比如伯爵夫人的头衔的。
(7)、基思·约瑟夫，一名保守d的一位政客，1974年，他的出现，的确打破了僵局。有人把他称作“疯狂的修士(madmonk)”，而他对自己的称呼也差不多——“一个合时宜的狂人”。他谈论诸如企业、创新精神等的话题，认为企业家才能为社会创造财富。因此，他提倡激进的自由市场政策, 认为英国需要更多的风险、破产、百万富翁，以及更少的平等，并对凯恩斯主义大张挞伐，认为它只不过是“战后英国历届政府用来减少失业的一种办法，也就是通过赤字财政扩大总需求，其结果引起了通货膨胀，而且对失业者也不能真有什么助益”。约瑟夫的言论与当时占统治地位的观念完全相矛盾，但却在企业家心里激起了最强烈的共鸣。
(8)、毕青苗，山东青岛人。中山大学岭南学院在读博士生，现于哈佛大学访学。目前主要研究政府与资源配置相关话题。研究成果已发表在《经济研究》等刊物。
(9)、可以说，这个在1853年就面世的报告决定了英国文官制度的大致方向，而英国政府却也没有故步自封，这个报告是确定了改革的大致方向没错，但是英国却也是在这个标准之上做出了自己的新改革，与实际相符，与时俱进，那么英国文官制度的改革有这些什么变化呢？其最大的变化有三个，下面我们就来一一列举。
(10)、 所以，辉煌三十年后，英国人又将答案改回了“自由市场”，在撒切尔夫人的坚定的改革步伐中，英国经济在痛苦中开始治愈。到1992年，2/3的国有企业被转移到私人部门。共计有46家大企业和90万雇员被私有化，政府从中得到的收入超过300亿美元。私人企业变成了税收的重要源泉。持有股票的人数增加了三倍，达到900万，占成年人总数的20%。1979年，罢工使平均每1000个工人损失了1274个工作日，到1990年，这一数字将至10但比这些数字更为重要的是，私有化和工会改革改变了自1945年以来决定着英国的面貌并在1979年是国家陷入停顿、公共机构间的基本关系。
(11)、撒切尔执政下的英国发生了翻天覆地的变化，传统重工业被取代，新的自由市场经济诞生，她创立的政治哲学至今仍主导英国政坛。批评者说，这些变化的代价是更加分裂的社会和传统工人阶级的崩溃。如果不是撒切尔夫人，今天的英国会是另一番模样。她大胆的自由市场经济改革以及限制工会力量，这些在1980年代充满争议的措施，如今成为英国主流d派的共识。她在任期间，英国政治向右转，她是国际舞台上的一个标志人物，她与里根总统一同成为右翼政治的泰斗人物。
(12)、CRISISOFCONFIDENCE:TheGlobalCritique
(13)、她还受到其他哈耶克著作的影响，包括《自由宪章》和《法、立法与自由》，她称之为“杰作”。她的政策，即所谓的“撒切尔主义”，大致如下：用货币主义取代凯恩斯主义。大力推行非国有化政策。
(14)、对英国工会和罢工运动采取强硬政策，以取代过去所采用的协商、谈判和妥协方针。
(15)、不过虽说撒切尔夫人政府的政策的执行力很强，但是撒切尔夫人政府的改革却并不是一蹴而就的，而是循序渐进的，这样在另一个层面而言其实也是增加了民众的接受程度，使得其政策能够获得更高的支持，这种强势但也温柔的方式使得撒切尔夫人政府的呼声越发的高。
(16)、与约瑟夫一致，撒切尔夫人也将自由市场思想视为信仰。撒切尔夫人小时候，家里是开杂货铺的，或许正因如此，她天生就对自由市场经济有格外的热忱。虽然在牛津大学上学期间，她学的是化学专业(丈夫也从事油漆行业)，但对政治的浓厚兴趣依然不减，当她读到了哈耶克1944年发表的《通往奴役之路》时，更是坚定了英国该走自由市场经济之路的想法。《通往奴役之路》是传统意义上的自由主义批评福利国家、混合经济和集体主义的开山之作。后来的某一个晚上，撒切尔夫人在她和约瑟夫共同创办的经济问题研究所，私下会见哈耶克，她走了之后，所有人都聚焦于这位心事重重的老经济学家，询问他对撒切尔夫人的评价。考虑了很长时间之后，他的全部答案是：“她真美。”
(17)、1970年，撒切尔夫人终于如愿以偿入阁，出任了泰德·希斯内阁的教育和科学大臣。
(18)、“一种有气无力的社会主义已经成为英国的风尚。工d统治下接连不断的危机——经济、财政、工业上的危机，都不断地驱使我们思考并提出新的想法，尽管这些新想法似乎离经叛道，背离大众观念。”
(19)、1991年11月的某次石油会议上，撒切尔夫人讲述了欧美是如何瓦解苏联的，需要注意的是，这时苏联还未解体，但是马上也就要解体了。当年撒切尔夫人在牛津大学学的是化学专业，这次请她来，她却不讲本行，而讲政治，让听众们都过了一把瘾。根据撒切尔夫人的说法，他们瓦解苏联一共分成3个阶段。
(20)、西方的文官制度最早的发源地就是在英国，可以说，文官制度在英国扎下了根，而也在英国获得了蓬勃的生长，尤其是在二战结束之后，英国的文官制度经历了多次的改革，但是这些改革并不是胡改瞎改，是有一个大纲在的，这个大纲便是《诺斯科特——屈威廉报告》。
2、撒切尔夫人改革因素
(1)、父亲对她的教育很严格，经常向她灌输这样的观点：无论做什么事情都要力争一流，永远做在别人前面，而不落后于人。即使是坐公共汽车，也要永远坐在第一排。父亲从来不允许她说“我不能”或“太难了”之类的话。父亲的“残酷”教育培养了玛格丽特积极向上的决心和信心。
(2)、虽然说，英国的文官制度已然十分的先进，但是真正来看现在英国的文官制度还没有达到最优状态，还是有很多纰漏的地方是需要进行改进的，但是这种改革确实是使英国的政治达到了目前为止的最优状态，这是别的政策所无法达到的，而这是十分符合英国国情的一种改革方式，至于剩下来的一些需要“查漏补缺”的地方还是要看一看英国的未来发展趋势，不能够盲目改。现在有很多西方国家都在学习英国文官制度，但是要注意的一点是，每个国家的具体国情有差别，是不能够全盘照搬的，全盘照搬可能能改好，但是也有很大的可能是越改越差。
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(5)、 而此时的英国的情况也大不如前。在1970s的高通胀、高失业、低增长、劳资冲突的情况下，是捂起眼睛苟延残喘，还是大刀阔斧再迎来一场变革？英国关于“政府还是市场”的选择题再次迫在眉睫，这次，来看撒切尔夫人将如何斡旋于国内质疑，平定国际事端，带领英国来刹个急转弯。
(6)、那么政府的任务是什么的？分享一段话，共勉。
(7)、作为英国第一位女首相，玛格丽特•撒切尔曾在战后的英国发起最大规模的社会和政治改革，而这在很大程度上与她的性格密切相关。权力是她生活的前提背景。她从政一生从不谈及个人情况，将不安全感、私人情感以及一些会引发社会不良影响的真相藏匿在她精心打造的果敢自信的面具之后。高调、率直、顽强的政治风格使她成为当时世界上最著名的女人。她激怒了很多政治同僚，得罪了大部分的政治对手，对她远距离欣赏比与她近距离共事容易得多。但正是这种性格的力量促使克服前进路上的种种障碍，不断前行；也正是这种力量促使她连续三次赢得了大选，以自己特有的方式改变了英国，也间接地改变了世界的格局。她为人直率、直接，处事不够圆滑，她从来就不是一个随和的人。
(8)、链接：https://pan.baidu.com/s/1EvoWRFkAHUsjz1n0UdnsVA密码：pesh书名：撒切尔夫人
(9)、(潘向东 银河证券首席经济学家 中国首席经济学家论坛理事)
(10)、1958年颁布的《终身贵族法案》(LifePeerageAct)规定了王室之外所有新贵族的标准，对上议院席位进行了适度改革。然而，上议院中世袭贵族议员的数量直到最近才有所下降，他们的席位要和终身贵族一样通过投票产生。上议院目前保留92位世袭贵族议员席位，由所有世袭贵族进行无记名投票选出，其余的都失去了在上议院的席位。但是，所有的世袭贵族都保留了在上议院的用餐权，以保持其“伦敦最佳俱乐部”的称号。
(11)、撒切尔夫人在1982年的那场战争中尤其抢眼。在满世界「战争让女人走开」的调侃声中，她拿出了「力量与决心」，第一时间下令皇家海军组成特混舰队前往南大西洋，授予前线指挥官全权指挥权，成功打赢了这场战争，也赢得了「铁娘子」的大名。
(12)、在以后的学习、生活和工作中，她时时牢记父亲的教导，总是抱着一往无前的精神和必胜的信念，尽自己最大努力克服一切困难，事事必争一流，以自己的行动实践着“永远坐在第一排”。玛格丽特上大学时，学校要求学生们上5年的拉丁文课程，她凭着自己顽强的毅力和拼搏精神，硬是在一年内全部学完了。
(13)、人，其实是没法盖棺定论的，因为人是时代的人。
(14)、今天，我们将带你了解撒切尔夫人其人其事，借鉴其一生得失成败的经验教训。
(15)、玛格丽特不光在学业上出类拔萃，她在体育、音乐、演讲及学校的其他活动方面也都一直走在前列，是学生中的佼佼者之一。
(16)、在面临上个世纪70年代全球发达经济体持续的“滞胀”时，英国国内便把这种“滞胀”更多归结于国有化的低效所致，1979年撒切尔夫人顺应这种民意对国有企业进行改革：首先，严格约束财政资金，对国有企业的管理从偏重立法和行政手段的直接管理转向运用市场进行间接管理，扩大董事会权限，努力提高效益；其次，出售盈利的国有资产，实现国有资产从公共部门向私人部门转移；最后，放松管制，打破国家对产业垄断的格局，取消新企业进入产业的行政法规壁垒，引入私人资本的竞争。
(17)、但国有化的进程并没有解决英国经济低迷和扭转英国经济国际竞争力的下降，相反，从已有的数据来看，还进一步扭曲了资源的配置。从上个世纪60年代开始，国有企业的投资回报率远低于私人企业，上个世纪70年代起，国有企业的投资回报率为零，国有部门的综合利润率在大多数年份都是负数。在1970年至1989年期间，煤炭、煤气、电力和电信国有企业中，雇佣的平均费用分别高出社会平均水平的21%、38%、18%和18%。
(18)、赞美她的人，称她是捍卫自由世界，振兴英国经济的英雄；诅咒她的人，说她是镇压罢工民众，摧毁福利制度的恶魔。这，就是铁娘子撒切尔夫人。
(19)、2013年4月17日，撒切尔夫人的葬礼在伦敦圣保罗大教堂举行，虽然并非国葬，但英国女王伊丽莎白二世与丈夫菲利普亲王还是破例出席。仪式结束后，灵柩被送往伦敦南部的皇家切尔西医院进行火化，之后把骨灰安葬于亡夫丹尼斯的坟墓旁。
(20)、尽管会建立政府管理企业的负面清单，但是由于国有企业的主要领导由主管单位任命，那么主管单位的领导很容易运用正规的和非正规的途径进行干预，或者是冠以他们所理解的公共利益需要、政治政策需要等理由进行干预。这种干预的压力所带来的“寻租”或“勾结”，必然会是一扭曲的委托代理机制，也容易导致国有企业经营目标的多元化。这些在新的一轮国有企业改革过程中如何去避免？英国撒切尔夫人当年国有化改革的经验教训也许能为我们提供一些借鉴意义。
3、撒切尔夫人改革
(1)、而在二十世纪晚期的改革则是体现了英国的政府公共服务理念和精神的一次重大改革，在之前，英国的文官改革更多的是注重于文官内部组成成员的改革，而在这段时间的改革中，却是在改革政府的职能。把英国的政府职能变为了真正的为人民服务，可以说这段时间的英国政府改革是十分有成效的，将其政府真正打造成为了一个为人民服务的服务型政府，而非居高临下。
(2)、作为撒切尔夫人的第一本自传，《唐宁街岁月》以亲历者的视角向读者展示了这位生来与政治结缘，以强硬干练著称的政坛“铁娘子”，在入主唐宁街10号、三度蝉联首相的11年中所发生的所有重大事件，不但为英国的重新崛起奠定基础，而且深刻影响了世界政治的走向。它还带领我们走进撒切尔夫人的内心世界，讲述“女人统治世界”的精彩故事，感受“铁娘子”光芒四射、激动人心的传奇人生。
(3)、撒切尔政府主导了英格兰球场取消站席安装座椅一事
(4)、英国的文官制度改革指导思想是随着国际形势的变化而变化的，尤其是二战后，为了适应全球化的发展趋势，英国文官制度自然不能再去坚持传统的思想，那样就太过于落后了，于是一方面为了适应经济全球化，一方面也是为了增加政府社会职能保障更好的服务。
(5)、英国的改革相比较其他的一些改革来说，进程是十分快速的，甚至可以用“光速”来形容，当然这个“光速”是相较于其他的改革来说的，英国文官制度改革本身也是经历了很多年才形成我们现在所能看到的这个政治体系的。从最开始考试到从高校直接录取再到各方面人才吸收，这种策略的变化是良性的，是随着社会发展趋势而变化的。
(6)、4年后的希尔斯堡惨案，96名利物浦球迷无辜丧生，随即被媒体和警方贴上了诸如“酗酒打斗”、“咎由自取”、“罪魁祸首”的标签，用以掩盖谢菲尔德政府及警察的失职。此后，明知调查结果事实不清，撒切尔夫人和他的执政班子却因为担心影响英国警方形象而始终无视“泰勒报告”。23年后，真相大白，时任英国首相卡梅伦代表政府致歉，却并不能愈合遇难者家属心中那道深深的伤痕，案件直到今日仍未结清。前不久，法庭通过了英国皇家检察署提请对前英国南约克郡警察局长杜肯菲尔德的重审提案，这位表面上的希尔斯堡惨案“第一责任人”将在今年10月站上被告席，而真正的始作俑者，终究逃脱了正义的审判。
(7)、1943年,玛格丽特18岁,这一年对玛格丽特的一生来说是具有决定性意义的一年,她经过努力,迈进了牛津大学的门槛,牛津大学具有孕育政治家的独特传统,很多政治家都是从这里脱颖而出的。玛格丽特在牛津大学的经历为她以后的首相生活奠定了基础。到了大学三年级时,她成了牛津大学保守d俱乐部的主席,在她的领导下,到1946年秋季,该协会会员已超过一千人。到了大学的最后一年，她还有幸成为了有史以来的第二位学生会女主席。
(8)、英国经济进入良好发展期，有人评价是撒切尔夫人挽救了英国经济。
(9)、从古至今，热衷“揣摩”领导心思并甘愿做急先锋的人不在少数，撒切尔身边也有许多。为了遏制球迷群体肆意妄为，控制社会不安定因素，被她称为“足球顾问”的时任卢顿俱乐部主席大卫-埃文斯以“业内人士”身份提出禁止客队球迷观战的提议，内阁也建议俱乐部推行球迷认证系统，持证件才能入场，后来的切尔西俱乐部主席肯-贝茨没闲着，他打算将球场装上电网，以约束球迷行为。尽管其中多数不切实际的提议最终也未能成为现实，但撒切尔夫人还是顶住了压力，实现了不少在今天看来极具远见的改革。包括将球场站席全部改为坐席，安装监视系统对足球流氓的行径进行取证和备案，拒绝那些惹祸精进入球场或是出国看球，一系列举措遏制了球场暴力愈演愈烈的趋势。
(10)、“首先保持健康的财政；其次是建立适当的法律基础，使企业商业服务业和政府都能繁荣兴旺；三是国防和教育；四是提供机会，无视安全网。另外还应把一定的资金投入基础设施和纯粹的研究。”
(11)、(1)根据材料并结合所学知识，说明撒切尔得以推进福利国家改革的原因。
(12)、撤切尔夫人上台后，在经济上减少国家的干预，增加市场调节。并在不同程度上减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。在政治上奉行新保守主义的文化右翼纲领政策。在撒切尔主义的主宰下，尽管英国付出了贫富差距迅速扩大以及社区分裂等代价，但英国走出了滞涨阶段，经济得到恢复发展。
(13)、大力推行非国有化和私有化政策。通过把国有企业的股份大量出售给个人和鼓励私人资本进入国营领域等办法来提高企业的经济效益。
(14)、(2)提高民众的生产积极性；缓解了英国的经济危机(提升了英国经济活力)；改善下层民众的生活，缓和英国社会矛盾；在多个领域取得一定成效；为工d政府继续推进改革奠定了基础；加大了贫富差距，削弱了经济的可持续增长能力。
(15)、《制高点》系列推送3：殖民地的经济独立之路
(16)、(1)原因：由材料“20世纪70年代，英国处于大萧条以来最糟糕的状态”可知，经济危机的压力迫使撒切尔不得不推进福利国家改革；由材料“果断采用货币主义理论开始了福利国家改革”可知，撒切尔推进福利改革的思想基础是货币主义等理论；由材料“改革主要以1985年福勒向政府提交的《福利改革——变革的计划》绿皮书为目标”可知，撒切尔能推进福利国家改革，是因为充分借鉴了以往福利改革的历史经验；由材料“撒切尔仍勇敢大胆地开始了保守d对福利国家的重构……她也借此实现了三连任”可知，撒切尔夫人勇敢大胆的个人品质和民众的支持是福利改革得以推进的重要原因，同时，三连任还保证了施政的连续性。
(17)、很少有和平时期的政治家可以「改变一个时代」，但她做到了。不仅如此，她还打赢了一场真正的战争；即便是成功的政治家，也很少有人能给自己的名字加上「-ism」，不过她也做到了。
(18)、YerginD,StanislawJ.Thecommandingheights: thebattlebetweengovernmentandthemarketplacethatisremakingthemodernworld(M).SimonandSchuster,19
(19)、 也许是因为高处不胜寒吧，撒切尔夫人霸道、不容任何置疑的性格让越来越多亲近的人开始逐渐远去，最终失去支持，于1990年卸任。回望她的一生，如果没有她对自由市场的信仰，没有她看似疯魔的坚持，英国的今天恐怕要是另外一番模样了。
(20)、由于长年从政，撒切尔夫人对于一双儿女的感情照顾存在巨大的缺失，导致了两个孩子和她的关系都非常一般。女儿被从小送去寄宿学校读书，母女之情非常淡漠；儿子在溺爱中长大，成为了一个纨绔子弟并且还锒铛入狱。
4、撒切尔夫人改革和布菜尔改革的对比
(1)、 在上一期的推送中，我们将视线聚焦于殖民地，也就是后来的第三世界国家。尽管为了维护来之不易的独立，印度、非洲等国都不约而同地将政府推到经济制高点，集国内资本干大事。但是，过度的保护、管制、计划切断了第三世界国家与世界的联系，没能实现国富民强的愿望。
(2)、从上个世纪90年中国国有企业“抓大放小”的改革我们就知道，国有资产的出售关键在于出售价格的确定。英国国有企业也一样，假若按照市场上通行的办法，例如：通过投标竞价确定价格或者市场价格，其实是很难操作的。因为很多国有企业涉及的是垄断经营，竞争者很少，缺少可供参考的私人企业，很难找到可供参考的市场价格，而股票市场的价格波动又比较大，而且容易受整个股市环境的影响；采用竞价的方式则因其资产规模庞大，很难吸引中小型投资者，出售给海外容易出现安全问题，因此可选择的竞价者相对较少。为了避免国有资产的流失，英国政府主要采用事先确定的市场价格出售，主要参考股票市场价格。例如：对英国电信公司、英国煤气公司和英国航空公司采用发行股票的方式出售。
(3)、注：我们分享的为1998年版本，此书在2002年有修正本，书名改“Thecommandingheights:Thebattlefortheworldeconomy.”。
(4)、英国的文官制度改革指导思想是随着国际形势的变化而变化的，尤其是二战后，为了适应全球化的发展趋势，英国文官制度自然不能再去坚持传统的思想，那样就太过于落后了，于是一方面为了适应经济全球化，一方面也是为了增加政府社会职能保障更好的服务。
(5)、所有终身贵族都拥有男爵的爵位，并且都是上议院成员。终身贵族的爵位不能继承，但是其后代享有与世袭贵族后代相同的尊称——勋爵。一些人获封为终身贵族并不是因其成就，而是通过册封让各政d支持的人可以进入上议院，成为工作贵族(workingpeers)。有些终身贵族是根据1876年《上诉权法案》设立的，以便开展司法工作，比如大法官等。在公众的推荐下被任命的终身贵族称为“人民贵族”。另外，26名英国国教主教在上议院也拥有席位。
(6)、但是能否因为这次改革的成果优异而否定之前的改革呢？这也是不能够的，正是由于之前的各种改革为其奠定了一个基础，这才使得英国在二十世纪晚期的政府改革十分的容易，并且能够在最大范围内获得群众的支持。所以说，任何一个改革无论多么的成功，也不能够忽略之前改革的成效为其奠定的基础。
(7)、可以说，这个在1853年就面世的报告决定了英国文官制度的大致方向，而英国政府却也没有故步自封，这个报告是确定了改革的大致方向没错，但是英国却也是在这个标准之上做出了自己的新改革，与实际相符，与时俱进，那么英国文官制度的改革有这些什么变化呢？其最大的变化有三个，下面我们就来一一列举。
(8)、英国的世袭贵族分为5个等级：公爵、侯爵、伯爵、子爵和男爵，区分为王室和非王室。20世纪中叶之前，贵族通常是世袭的，到20世纪末，英格兰、苏格兰、不列颠和联合王国的贵族拥有在上议院获得席位的权利。英国国会在1999年通过新法例以后，世袭贵族不再自动成为上议院成员。(上图是英国排名第一的非王室公爵——诺福克公爵、伯爵元帅。)
(9)、她就是玛格丽特·撒切尔，一个战争也无法让她让路的传奇女性。
(10)、其次，撒切尔夫人本身是很强势的，这样强势的性格也使得以她为首的政府很是铁血，对政策的执行力也很强，这样强大的执行力自然使得政策的推行十分的迅速，丝毫不拖泥带水，也减少了意外的产生。
(11)、终身贵族同样不是“王位下的荣誉”，一旦授予不能收回。在英国，爵士头衔(Knighthood)已被降为“王位下的荣誉”(下面将要介绍这一头衔)，终身贵族罪犯服过刑之后，也能够回到上议院。在滨海韦斯顿的阿切尔勋爵案中，他因伪证罪被释放后，只选择行使用餐权。
(12)、撒切尔夫人执掌英国期间，实施了很多惹人争议的政策，这在之前我们已经讲过了。1990年年底，撒切尔夫人被迫宣布辞职。之后的撒切尔夫人受雇于一些大型企业，出任公司地缘政治学顾问，曾帮助过高特利公司将烟草打入中欧和亚洲市场，还出谋划策，对抗欧共体限制香烟广告的法律。
(13)、是什么造就了“亚洲奇迹”呢？是政府还是市场？亚洲并非做了一个是非选择题，而是一个简答题。下一期我们走进亚洲——《超越奇迹：亚洲的出现》
(14)、富尔顿改革想要的是打破原先传统的封闭文官构成，使得其政府人才能够真正的是“人才”，但是其结果并没有如其所料。相反，文官选拔依旧被上层文官所垄断，根本收纳不到自己想要的“真正的人才”，这样看来，这次的改革并没有什么实际用处。换句话讲，这次的改革是很失败的。
(15)、玛格丽特·撒切尔1925年10月13日降生在离伦敦100余英里的格兰瑟姆市。父亲艾尔弗雷德·罗伯茨从一个杂货铺小店主,靠着不懈奋斗,跻身于仕宦之列,担任过议员、市长、法官等职。父亲把自己坚强奋斗的精神、能言善辩的天赋以及对法律和政治的酷爱都遗传给了他的小女儿玛格丽特。在家中,父亲艾尔弗雷德是个有威信的人物,他主宰一切,他说什么就是什么,不容许别人表示任何怀疑。他的这种性格对玛格丽特影响很大,后来这位女首相的工作作风同父亲在家中的作风非常相似。
(16)、英国保守d的理论家、国会议员，英国前首相撒切尔夫人的导师
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(18)、尽管英国政府的国有企业改革，特别是私有化加快，让英国甩掉了国有企业的包袱，减少了财政补贴，盘活了国有资产，企业的活力得到了提升。但是由于国有企业改制后，其股价都出现了不同程度的飙升，这成为后来者攻击此次改革导致了国有资产流失，加剧了分配不公的重要依据。
(19)、撒切尔夫人采取的新自由经济政策至今仍具有借鉴意义。她大力减少国家干预，重视发挥市场机制；推行非国有化政策，鼓励私人投资；对工会和罢工采取铁腕策略，削减教育、医疗和社会福利等公共开支。撒切尔夫人在政治领域也坚持强硬路线。她强化与美国的关系，缔造英美联盟；反对欧洲一体化，捍卫英国固有利益；横跨半个地球对抗阿根廷，赢得福克兰岛战争的胜利；与中国就香港问题举行谈判，表现出识时务的一面。所有这些激进且争议巨大的措施被人们称为“撒切尔主义”。支持者认为她带领英国走出经济困境，提升了英国的国际地位；反对者则认为她是一个不折不扣的独裁者、自大狂，几乎毁掉了英国的福利制度。
(20)、在牛津大学化学系读书时，哈耶克的《通往奴役之路》已成为玛格丽特·撒切尔的「口袋书」。据说，在她任首相时，这本书一直在她的手提包里。她曾经把哈耶克的《自由秩序原理》扔在同僚面前说：「这才是我们应该信仰的。」
5、撒切尔夫人政策
(1)、三位苏格兰人是利物浦辉煌的缔造者，而这一切都随着禁赛而告终
(2)、对英国工会和罢工运动采取针锋相对的正面斗争策略。改革税制，降低税率，削减教育、医疗和社会福利等公共开支，做到对纳税人的公平。她要“把英国从一个互相依赖的社会转变为一个各自自立的社会。”
(3)、是时候真正推行撒切尔主义的计划了，撒切尔和约瑟夫对政府干预的战役再一次打响，这一次，他们要实现“私有化”(privatization)。但这一次的改革从依然不是一帆风顺，他们首先遇到的就是1984年的矿工大罢工。煤矿行业在1947年收归国有后一直以可怕的速度亏损，政府想要裁员、提高机械化水平、提高生产效率，于是导致了大罢工。不过，一年后，罢工以矿工失败宣告结束，这极大地削弱了英国工会的力量，撒切尔政府的自由市场方案得以巩固，持续了几十年的劳工保护主义结束了。“私有化”政策从此登场。“私有化”的概念现在虽然耳熟能详，但在当时来说简直是洪水猛兽，大部分政客们在走自由市场的道路上，只能够接受一些“不灵活”的政策，比如降低政府干预、停止政府补贴，但“私有化”这个新名词往前多走一点点都会吓跑一大批投票者。一开始，政客们提倡让国有企业模仿私营企业的运作方式，但撒切尔和约瑟夫说不行，那就好比挂羊头卖狗肉(英文原话是给骡子画上条纹冒充斑马)，他们想做的更疯狂些，让政府彻底出局。
(4)、王室贵族是英国王室成员，拥有“殿下”(HRHi)的尊称，主要有以下8位公爵。
(5)、现在，世袭贵族爵位只授予英国王室成员，比如，伊丽莎白二世在小儿子爱德华王子1999年结婚时授予他韦塞克斯伯爵，现在人们关心的是，他何时能够继承菲利普亲王留下的爱丁堡公爵爵位，外界盛传爱丁堡公爵就是女王留给小儿子的。2011年，女王授予孙子威廉王子剑桥公爵爵位，2018年哈里王子与梅根结婚时伊丽莎白二世授予他苏塞克斯公爵爵位。
(6)、的确，英国的混合经济虽然被广为效仿，但与1970s初的美国一样，此时的英国也出现了高失业率和高通货膨胀的双重打击。当时保守d希思政府，在理论上是相信市场经济的，但在实践中，却来了个180度大转弯，用价格和工资管制来应对滞涨。当然，这种做法的后果也和当时的美国一样，引起了不小的麻烦。
(7)、思想的转变并非是自然而然的。总是会有外力的作用，比如重大事件、危机、失灵，迫使人们不得不重新思考，在痛苦中寻找平衡。这正是70年代英国所发生的事。
(8)、撒切尔夫人主张“每个人都同意”。她不认为富人应向国家缴纳更多的税，而穷人应缴较少的税。她认为，既然每个人都在蓝天下享受相同的州待遇，那么每个人您都应该支付相同的税款。坦率地说，这是典型的权利和保守主义。
(9)、一方面坚持新自由主义的自由市场经济理论；另一方面却又主张新保守主义的文化右翼纲领政策。
(10)、艾尔弗雷德对自己的小女儿寄予了厚望,他发现她有巨大的潜力,他认为要不失时机地使她接受很好的教育,使她有教养,让她成为人才,在社会上有一定的地位, 因此,到了五岁上初级小学时玛格丽特被送到离家有一英里多地的亨廷顿托尔路的一所学校,而来此上学的都是些有背景的孩子。这一点是不是有点像中国家长现在买学区房和择校？
(11)、一系列“休克疗法”和“重拳出击”击溃了本已欣欣向荣的英格兰足球，更对英格兰球队和球迷造成难以抹去的伤害。直到去世，人们也没等到撒切尔夫人一句道歉，对于这位政治生涯极少退让的女强人来说，似乎是完全可以想见到的结果。
(12)、《撒切尔夫人：权力与魅力》一书是关于英国前首相玛格丽特•撒切尔一生的传记，包括童年成长、青年初涉政坛、结婚生子、入主唐宁街、黯然下台等各个年龄段与历史时期的生动描写。
(13)、首相任上的撒切尔夫人始终以强硬、不妥协、坚定著称。她信奉新自由主义，大刀阔斧推动减税、私有化，公开向已经持续二十多年的「英国病」开战。无论是与工会对峙，还是与国营公司摊牌，撒切尔夫人总是作风果决，雷厉风行。她不惜背上骂名也要削减福利，把战后为此还赢得了「MilkSnatcher」(牛奶抢夺者)的恶名。撒切尔夫人的名言是，「无论你们期待的大转弯(U-turn)在哪里，本夫人不转。」
(14)、1961年9月，撒切尔夫人被时任首相哈罗德·麦克米伦提名为退休金及国民保险部的政务次官，第一次开始在内阁中任职。这次任职经历，极大地提升了她的实务能力，俨然成为了保守d内的一颗政治新星。
(15)、第二阶段是军备竞赛阶段，这个阶段，西方主要想通过军备竞赛的方式来削弱苏联的经济实力，把它拖垮。西方夸大自己的武器数量，真的把苏联拉进了军备竞赛，不过出乎意料的，苏联后来拥有了2402枚战略导弹，给西方吓得够呛，美国只能从亚洲收兵。
(16)、撒切尔夫人出生于1925年。她成长时正值凯恩斯主义盛行时期，但她从自己的生活中感受到凯恩斯主义带来的负面影响。她在出任英国首相后的一次公开采访中表示：「也许我早在认识哈耶克之前，就开始讨厌凯恩斯。」
(17)、 同时，在拉丁美洲发生的债务危机，也给第三世界国家在定位政府角色问题上的重大转折点。不断增长的债务、不断上升的利率、以及持续下降的收益，导致了1980s拉美债务危机。究其根本，政府部门臃肿、国有企业效率低下，是使得这些国家陷入困境的深层原因。债务危机后，发展中国家从中吸取了教训，开始重新审视政府。
(18)、英国的法制环境相对健全，市场秩序相对完善，其上个世纪80年代的国有企业改革尚且遭到国有资产流失的质疑，这对我们目前市场秩序仍然有待完善的条件下启动国有企业的混改而言，更需要努力去避免这一次改革成为权贵资本侵吞国有资产的又一道盛宴。股票市场尽管可以成为有效的国有资本公允市场价格，但在国有企业未来需要进行混改的预期下，需要尽量避免出现存在国有企业的管理层“默契”地做低业绩，抑制股价，或者在市场相对低迷的时候快速启动混改等等，变相地实现国有资产的流失。
(19)、世袭贵族不是“王位下的荣誉”，因此通常不能收回。对于世袭贵族而言，只有通过议会的一项具体法案，才能撤销其贵族身份，而且只能撤销现任爵位获得者的贵族身份。世袭贵族继承爵位后一年内，可根据1963年《贵族法》放弃终身贵族身份。
(20)、撒切尔夫人是世界著名的政治家，少时父亲悉心教育灌注,青春时期不懈的奋斗和历练,丈夫在幕后对她的支持和忠心,20世纪80年代的英国政坛给了她施政机遇;萧条的经济大环境,给了她改革机遇;让英国重振雄风,再次跻身于西方五强行列,为她赢得了“铁娘子”称号。
(1)、首先是拉打阶段，连打带打，又拉又打。二战之后，苏联成了欧美摆在眼前的最大敌人，问I了对抗这个政权，他们原本的想法是合作渗透，但是他们却发现苏联是水米不进。到了赫鲁晓夫上台后，他们一度看到了希望，因为赫氏的秘密报告相当于否定了斯大林的苏联，赫氏宣布结束和德国的战争，并且开始建交，他们对奥也签订了和平协议。
(2)、准男爵是英国最低等级的爵位，在爵位排序上低于男爵，并非是英国贵族，但是又高于爵士头衔，不过也使用爵士头衔(Sir)。当准男爵爵位因获得者去世而出现空缺时，如果他的后代希望被称为“爵士”，则需要登记继承证明。正式的准男爵名册由司法部的准男爵登记官保存(2001年从内政部移交)。任何人如认为他有权被列入名册，可通过大法官向官方提出呈请。因此，任何继承准男爵爵位的人都必须向大法官出示继承证明。未被列入名册的人将不会被称为准男爵，或被授予准男爵的特权，从而有效地对这一爵位实施了管理。只要提供可接受的继承证明，准男爵爵位随时可以恢复。截至2008年，158个准男爵爵位被列为尚未灭绝的范畴，但仍在等待继承的证据。
(3)、英国政府将其指导思想设定为了新公共管理理论，坚持政府要小，但是社会要大的思想，同时也坚持着这个管理模式，从而使得政府的冗官现象得到很好地解决，一方面可以用最小的成本为公众服务，一方面也能够够追求现代化的高质量服务，至少在现在看来这理论还是十分先进且能让利益呈现最大化的状态。
(4)、1979年5月,撒切尔夫人(玛格丽特)作为首位英国女首相搬进举世瞩目的唐宁街10号时说:"我的一切成就都归功于我的父亲罗伯茨先生对我的教育、培养。"玛格丽特才5岁时,父亲就教导她:凡事要有自己的主见,用自己的大脑来判断是非,千万不要人云亦云。
(5)、2003年6月，撒切尔夫人的挚爱丹尼斯去世了。这位默默支持她数十年从政的丈夫，始终充当着“首相背后的男人”，始终都是她最坚定的支持者，他的离世沉重打击了撒切尔夫人。
(6)、中国人熟悉撒切尔夫人，因为她是改革开放以后第一位访华的西方大国元首，还在那次访问时摔了一跤，拱手交出了香港的主权。日薄西山的大英帝国固然在「撒切尔主义」刺激之下迎来了一波世纪末的「中兴」，然而撒切尔夫人这一跤也显示，回光返照的日不落帝国已经无法与蒸蒸日上的崛起中国抗衡了。不过无论如何，撒切尔夫人正如《经济学人》的评价那样，直到今天仍在世界舞台上继续「留下了一道长长的身影」(castalongshadow)。
(7)、那段英格兰足球的“黑历史”，却并非足球之罪，在社会的转型动荡中，难以调和的阶级矛盾以一种如此方式实现了和解。比起国家继续前行，足球领域失去的几十年或许算不上什么太大的代价。香克利说，足球无关生死，足球却高于生死。政客想的是如何赢得选票，实现抱负，而球迷们就简单得多了，他们只想看到自己支持的球队，或许这才是撒切尔夫人毁誉参半的原因所在，毕竟今天的足球早已不是40年前的样子了。当英超联赛每年为国家纳税超过30亿英镑，创造数万就业岗位，不知天堂里的“铁娘子”，到底作何感想。
(8)、撒切尔夫人上台后，首先控制通胀。她通过货币的紧缩政策来控制通胀。后果是失业率从10%上升到大概12%。治理通胀不惜以牺牲就业为代价。撒切尔夫人还采取了一系列举措：私有化，减税，放松管制以鼓励竞争，消弱工会力量。
(9)、撒切尔夫人主张一切都“私有化”。在他的主持下，英国的石油公司，自来水公司，钢铁公司，天然气，电信，航空航天等都完成了私有化，而同时则削减了整个英国的利益，支出。因为她认为福利太好，只会使英国人忘记辛勤工作的传统美德。
(10)、为了从外国学生那里赚钱，资本家将大学的学制改成了很短的时间。结果，那些在80年代和90年代之后读过书的人不知道自己读过什么。撒切尔夫人甚至取消了以前免费提供给学生的牛奶，她获得了绰号“牛奶掠夺者”。
(11)、英足总前CEO格拉汉姆-凯利将撒切尔夫人称作“鄙视足球的恶人”，但“铁娘子”并非天生厌恶足球，她甚至曾经认为足球是一项关乎“法律和社会秩序的事务”，在国家运行中作用匪浅。至少在后任首相梅杰看来，撒切尔夫人本意是希望通过足球拉近自己与“劳工阶级”的距离，为此她甚至跑去苏格兰观赛，在赛后夸奖了某位明星，尽管她并不知道那位球员其实没有登场。只是，一番机缘巧合下，无数人热爱的运动成为了撒切尔改革的载体和“受害者”。1948年，英国宣布建立起世界上第一个现代福利制度。然而凡事都有两面性，二战过后，福利制度的根基出现动摇，不再是“日不落帝国”的英国无力负担庞大的社会保障支出，政府财政连年赤字，国家经济陷入困局。此大背景下，强势的撒切尔夫人成为国家掌舵人。在国退民进、打击垄断、降低税负的同时，撒切尔夫人挥刀“砍向”公共医疗、养老金和失业救济金等一系列社会福利，其中就包括了中小学育运动的补贴，数千所学校为了维持经营不得不出售了体育场，英国足球的基础就此开始衰败。“老师们不能从课外活动中赚到津贴，这导致了体育课大大减少，学生们也不再出现在操场上。不只是足球发展受到遏制，其他运动也是一样，那些底层人家的孩子没有机会接触体育。”前英格兰队主帅阿勒代斯作为那个时代的过来人痛斥“撒切尔主义”对足球运动的伤害，他认为英格兰足球屡屡折戟大赛并不只是球员和教练的问题。
(12)、其次，撒切尔夫人本身是很强势的，这样强势的性格也使得以她为首的政府很是铁血，对政策的执行力也很强，这样强大的执行力自然使得政策的推行十分的迅速，丝毫不拖泥带水，也减少了意外的产生。
(13)、2013年4月13日，雷丁米德杰斯基球场，随队前往客场的利物浦球迷丝毫没有因为红军被垫底球队逼平而沮丧，他们挥舞着横幅，“庆祝着”一个人的离世。5天前，英国第一位女首相，有着“铁娘子”之称的撒切尔夫人因中风病逝，终年87岁。事实上，利物浦球迷“并不独行”，他们和曼彻斯特双雄、埃弗顿等许多球队的拥趸们紧密团结在一起，英超联赛破天荒的没有为如此一名在英国历史上占有重要地位的人物进行统一默哀，英超联盟颇为民主的表示：这是俱乐部自己的事。撒切尔夫人三度当选首相，统治英伦半岛长达12年，只有罗伯特-班克斯-詹金逊连任时间比她更长。更耐人寻味的是，比起那位将利物浦伯爵徽章戴在胸前的“前辈”，撒切尔夫人似乎更乐意把“利物浦”踩在脚下。
(14)、至于以利物浦球迷为对象的一系列打击行为，似乎也并非足球本身的过错。高失业率使得足球成了“劳工阶级”的信仰和发泄渠道，每个比赛日都是当地政府和警方的“受难日”，当球迷、足球流氓、工会等不同组织和人群捆绑在一起形成统一标签时，撒切尔夫人不愿也不可能把他们逐一剥离开来分别对待。特别是在她任期内，先后发生3次重大足球惨案，还有诸如为1980年欧洲杯英意球迷大打出手向对方政府道歉等数不清的“事故”，铁腕整治便无可避免。简单粗暴的手段，与撒切尔时期应对工人运动的方式别无二致。更何况，从撒切尔夫人执政方针中不难看出，她可以向中产阶级妥协，让渡一定的利益，但对待那些成天只知道惹事、罢工的“泥腿子”，却鲜有商量余地，而足球这项他们最爱的运动，无疑是最好的打击手段。于是，足一项本不应承载过多的体育运动成了牺牲品，只是，在英格兰人将“足球罪人”的称号带在撒切尔夫人头上时，似乎也忽略了另外一些问题。
(15)、1964年工d上台后，世袭贵族没有授予过平民，1983年撒切尔夫人试探性地给下议院议长乔治·托马斯(GeorgeThomas)和副首相威廉·怀特劳(WilliamWhitelaw)授予了世袭贵族爵位，但是这两个人都没有儿子，爵位也都在他们去世后被收回。1984年，前首相哈罗德·麦克米伦去世前不久，获得了伯爵爵位，恢复了前首相的传统荣誉。麦克米伦的孙子在他1986年去世时继承了他的爵位。此后，再也没有出现过平民世袭贵族，撒切尔本人的爵位是终身贵族，她的丈夫丹尼斯辞职后获得了世袭准男爵爵位的特许权。
(16)、医治英国病不可能不带来痛苦。但经济痛苦继续加深，她的受欢迎程度也随之下降。很多人批评撒切尔夫人，想转而再走凯恩斯主义，但撒切尔夫人特别坚定地说：“Turnifyoulike.Thelady’snotforturning.”但现实问题就摆在眼前，此时撒切尔夫人的支持率已经达到历史最低23%了，这样的民众基础还何谈改革呢？还好，马岛战争的爆发拉了撒切尔夫人一把，在她的霸气领导下，逼退了阿根廷人。塞翁失马焉知非福，通过这种方式，撒切尔重新获得了民众的信任，在1983年获得了连任。
(17)、在英国，所有终身贵族都拥有男爵(Baron)的爵位，并且都是上议院成员。但是，终身贵族的爵位不能继承。一些人获封为终身贵族并不是由于他的成就，而是通过册封让他可以进入上议院，比如大法官等。
(18)、《玛格丽特•撒切尔——权力与魅力》一书以乔纳森私人日记为基础，同时也包含乔纳森为撰写此书对米哈伊尔•戈尔巴乔夫、亨利•基辛格和卡灵顿勋爵等国际政治家，以及撒切尔夫人私人秘书和好朋友等九十余位人士进行访谈整理而成的访谈资料。因作者的特殊地位和独特视角，得以对撒切尔夫人一路奋斗赢得大选成为首相、又在第三届任期被罢免(尤其当时她还身在国外)等一系列戏剧性事件进行了精彩地阐述。《撒切尔夫人：权力与魅力》对这些标志性事件背后撒切尔夫人的复杂性格进行了深入挖掘，描绘了一个立体、丰满、真实、有血有肉的撒切尔夫人。
(19)、不只是球迷，英国不少民众都参与了“庆祝活动”
(20)、《唐宁街岁月(上下)》主要内容：撒切尔夫人是20世纪世界政治领域中最杰出的权力女性。她出身低微，没有任何家世背景，凭借个人意志和务实精神，踏入男性占统治地位的政界，最终登上权力的顶峰。
(1)、要想探求西方的文官制度，那么有一个国家不能够被忽略，那就是英国，西方的文官制度最早的发源地就是在英国，可以说，文官制度在英国扎下了根，而也在英国获得了蓬勃的生长，尤其是在二战结束之后，英国的文官制度经历了多次的改革，但是这些改革并不是胡改瞎改，是有一个大纲在的，这个大纲便是《诺斯科特——屈威廉报告》。
(2)、链接：https://pan.baidu.com/s/1B19KSfmUyESmmWv10yjlnA提取码：7fmx书名：唐宁街岁月
(3)、这里有个她的小故事不得不提一下，很多人喜欢吃甜筒冰淇淋，要知道这可是撒切尔夫人利用自己的化学知识发明的。